C'est ce mercredi que le vérificateur général du Québec Renaud Lachance a déposé le deuxième tome de son rapport à l'Assemblée nationale pour l'année 2010-2011.
Le rapport comprend 10 chapitres portant sur divers éléments de vérification.
L'un de ces chapitres, le troisième, porte sur la suite de sa vigie relative au Dossier de santé du Québec et le vérificateur n'est pas tendre envers le gouvernement sur le sujet. Rappelant que les coûts initiaux, la portée et l'échéancier ne seront pas respectés, Renaud Lachance estime que le projet sous sa forme définie à l'origine n'existe plus et, en ce sens, est un «échec». Selon le vérificateur général, l'informatisation du réseau de la santé ne repose plus sur un partage d'informations couvrant toutes les régions du Québec avec le même outil informatique, comme cela devait être le cas initialement.
Le vérificateur note que le ministère de la Santé a changé sa stratégie relativement au DSQ, afin de permettre, avec des outils informatiques différents, le partage d'informations entre des sites d'une même région d'abord, ce qui reporte «l'interopérabilité provinciale». Renaud Lachance estime qu'il n'est donc pas étonnant que le ministère reporte de nouveau l'échéance de ce projet à 2016, au minimum.
Par ailleurs, le vérificateur général du Québec est d'avis que l'estimation des coûts par le MSSS est non crédible. Il estime que l'affirmation du ministère relative au respect du budget initial est irréaliste, car le projet de Dossier de santé du Québec n'est plus celui que le MSSS concrétise. Il est aussi noté que certains coûts ne seront plus comptabilisés dans le budget du DSQ, mais au budget courant du ministère ou du propriétaire de l'actif.
Renaud Lachance affirme aussi qu'en ce qui concerne le DSQ, l'échéancier de tous les sous-projets accuse des retards et que leur portée initiale a été revue, voire réduite.
Le rapport détaillé est disponible sur le site Internet du vérificateur général du Québec.
Parmi les autres éléments sur lesquels se penche le vérificateur, il y a aussi, dans le septième chapitre, le suivi de la performance des établissements du réseau de la santé et des services sociaux.
Selon Renaud Lachance, le ministère de la Santé n'exerce pas le leadership nécessaire pour qu'une culture de la performance s'installe véritablement dans le réseau. Il estime qu'aucun signal clair n'a été donné par le ministère au réseau pour le développement d'une culture de la performance et qu'aucun programme structuré et systématique d'évaluation de la performance dans les établissements n'a été défini.
Les autres chapitres portent sur les sujets suivants:
Chapitre 1: les travaux réalisés par le vérificateur général au cours des cinq dernières années, les actions qu'il compte accomplir afin de susciter l'intérêt des parlementaires pour ses travaux et sur sa contribution au contrôle parlementaire sur la gestion des finances publiques.
Chapitre 2: la performance relative aux principales activités du CSSS Richelieu-Yamaska.
Chapitre 4: le transport scolaire.
Chapitre 5: la gestion du programme de crédit d'impôt pour la construction et la réfection majeure de chemins et de ponts forestiers.
Chapitre 6: la gestion des dénonciations, des plaintes et des demandes de révision d'une décision au ministère de l'Emploi et de la Solidarité sociale, gestion liée au programme d'aide financière de dernier recours.
Chapitre 8: les projets d'affaires liés aux ressources informationnelles et à l'encadrement gouvernemental.
Chapitre 9: la gestion effectuée par les quatre grands musées du Québec en ce qui concerne leurs collections, leurs expositions et leurs revenus autonomes.
Chapitre 10: les résultats de deux suivis dont les vérifications initiales ont été menées en 2005-2006, lesquelles portaient sur l'inspection des aliments et la réforme cadastrale.
par Olivier Caron
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